上海ユナイテッドアチーブメント コンサルティング　代表・公認会計士・税理士　鈴木　康伸

はじめに

中国国家税務総局は2026年９月28日、「全国税務行政処罰裁量基準（2026年版）」を公布した（国家税務総局公告2026年第20号。以下「本公告」という）。本公告は2026年11月１日から施行され、税務行政処罰に関する裁量基準が全国で統一されることとなる。

中国では、税務申告の遅延、帳簿・証憑の管理不備、発票の不適切な発行、納税義務違反などに対して、税務機関が行政処罰を科すことができる。その法的根拠や処罰の上限・下限は従来から税収徴収管理法などに規定されていたが、具体的な処罰額の決定については税務機関に一定の裁量が認められてきた。そのため、同種の違反行為であっても、所在地によって処罰の程...